说说我国外交的困局

潇湘渔父

　　　　　　　　　　　　　　说说我国外交的困局

　　人们常说弱国无外交、小国无外交，因为在国际舞台上小国、弱国往往因为没有实力而受制于强国、大国，外交上往往失去话语权。

　　然而奇怪的是，中国作为世界上第一人口大国和经济总量的老二，这几年在外交上，尤其是在南海问题上却常常陷于被动，不仅失去主动权，有时还被一些小国弄得灰头土脸，左支右绌。

　　稍稍回溯一下我国这几年在外交问题上遭遇的窘境，难免让国人为之扼腕；朝鲜问题已经困扰我们多少年了，虽然这个小老弟靠我们养着、护着，可一点也不听大哥的话，经常给你制造麻烦，今日发射导弹，明日袭击韩国的天安舰，过几天又发射卫星；高兴了，坐下来参加六方会谈，不高兴了，就宣布退出会谈。美国骂它是流氓国家虽然有点过分，但它的确经常耍点流氓手段，弄得你无可柰何。苏丹问题我们被西方攻击得不成样子，说我们只要石油，不关心苏丹人的死活，支持苏丹政府的铁血政策。利比亚在国际上早已声名狼藉，卡扎菲早已为人民所唾弃，可我们却还跟在俄罗斯后面支持卡扎非，反对西方的制裁与动武，结果最后又被俄罗斯卖了，弄得自己手忙脚乱，至于撒在利比亚天文数字的美元也大都打了水漂。

　　最让人痛心疾首的是南海问题。如果说上述其他问题还只是如何处理国际关系问题，并不涉及中国的核心利益，那么南海问题则直接牵涉我国的核心利益，即领土、领海和主权的完整问题，可我们面对越南、菲律宾、马莱西亚、文莱、斐济等国的无端挑衅、步步紧逼，却一味地退让，甚至想息事宁人，可到头来别人并不领情，而是得寸进尺，变本加利，弄得自己无所措手足，在国际上也很被动。最近在黄岩岛中菲两国发生严重对峙，期间我国似乎还有退让之意，可菲方则大有不达目的誓不罢休的意味，并威胁要将黄岩岛的主权问题提交联合国。我国外事部门虽也不时发出声明，可给人的感觉却总是一种官样文章，看不出我国维护黄岩岛主权及西沙主权的意志与决心。

　　多年来我们在南海问题上吃亏不小，越南、菲律宾、马来西亚、文莱、斐济在南沙、西沙占了不少岛屿，打了不少油井，开采了无数的石油、天然气。我国提出“搁置争议，共同开发”的方针，结果是争议不断，自己没来得及开发，别人倒是用南海的石油、天然气赚了成把的美钞。我国在经济上已经吃了亏，在外交上更是被动，别人拿南海航行自由大做文章，把美国拉进来搞联合军演，并操控民意，在国内、国际大打南海牌。面对这种局面，我国的对策似乎总是左支右绌，说来说去就是反对把南海问题国际化，反对外部势力介入南海问题，好象我们因为理亏所以反对把南海问题提交联合国。我不知道我国外事部门专门从事国际法研究的人会不会利用国际法来维护国家的主权与领土完整？不管是中华民国在地图上标注的十一段线，还是中华人民共和国标注的九段线，都曾得到联合国与相关国家的认可，上世纪七、八十年代之前有关国家也一直没有提出异议。只是后来在南海探明有大量石油、天然气储藏，有关国家才开始利用他们距离南沙、西沙较近的条件，或由政府，或由民间占领就近岛屿，又采取国际招标的方式钻探、开采南海的油气资源。我国因为南沙、西沙离本土太远，实际力量难以到达这些地方，所以只得睁一只眼、闭一只眼，后又提出“搁置争议，共同开发”的方针，再后来，又与相关国家签署《南海联合宣言》。因此，在南海问题上我国虽作了一定的努力，但总的说却偏于软弱，未能从一开始就拿出强硬姿态，让有关国家感到中国不好惹，不能拿着鸡蛋去碰石头，结果别人知道你硬不起来，自然就敢在太岁头上动土，于是采取逐步蚕食的办法，今天占个岛，明天打口井，后天又在国内搞一场反华示威，再过些时候又拉上美国、日本、澳大利亚、印度等一些不相关的国家，在南海搞军演，不仅占据了南沙、西沙大部分岛屿，还逐渐把南海问题国际化。于是就出现了一个怪现象，中国越强大，在南海问题上反而越被动，现在不是大国欺负小国、强国欺负弱国，而是小国欺负大国、弱国欺负强国。这叫国人实在咽不下这口窝囊气！

　　那么我国何以在外交问题上处处被动，甚至被一些中、小国家欺诈呢？据我看来，究其原因是我国在国际问题、外交问题上提出的某些原则、方针、政策或者不合时宜，或者已经过时，结果呢，因为这些原则、方针、政策捆住了我们自己的手脚，弄得我们自己在外交上缩手缩脚，无法施展，这无异于作蚕自缚。而别人呢？对他有利时，就紧咬住你的原则、方针、政策；对他不利时，就利用国际法来钻空子，或是操控舆论对你形成压力。

　　首先，进入本世纪后，鉴于我国经济的快速发展和国力的不断增强，一些国家感到了压力，于是大肆渲染“中国威胁论”，为了打消外部疑虑，我国党和政府的高层领导人在一些重大场合一再宣布中国坚定走“和平崛起”、“和平发展”的道路，并宣称永远不称霸。既然你是“和平崛起”、“和平发展”，那你就轻易不敢使用武力，于是周边一些中小国家胆子就大了起来，就要用武力来挑衅你，逼你出招，而我们碍于自己提出的口号，只好忍让，不断让步，而这些周边国家抓住你的弱点，频频出招，使你进退失据。

　　其二，在国际事务中老是拿“和平共处五项原则”作为准则，而西方国家根本不拿这五项原则当回事，结果是你尊重他的主权和领土完整，他却要把你的西藏、新疆分裂出去；你主张不干涉别国的内政，他却偏要干涉他国内政，甚至用武力颠覆他国的政权；你想和平共处，他却偏要与你闹磨擦。而有些表面上与我们要好的国家也抓住“互不干涉内政”的原则，一边向你要钱、要物，一边又在内政外交上同你过不去，甚至拿着你的贷款去购买飞机、军舰、坦克、大炮来对付你；有的则鼓动国内的人搞反华示威。对这种近似于流氓无赖的行为，因为你有原则摆在那里，你还真拿他没办法。象越南，拿了中国的贷款去购买俄罗斯的战机、军舰，国内还经常举行反华示威。蒙古则拿着我们的贷款拯救快要垮台的经济，一方面又让美国、印度在其境内建立卫星观测站，让这些居心不良的国家就近侦察你，可你的原则摆在那里，于是只好干瞪眼。

　　其三，所谓不结盟的对外政策。世界上国与国之间的关系就如人际交往一样，总是有亲有疏，有远有近，不可能完全相同，人在世上总是朋友越多越好，朋友多了遇到困难总有人援手。我国大概鉴于中苏分裂的教训，宣布不结盟，这实在有点一朝被蛇咬，十年怕井绳的意味。这几十年来，由于我国的不结盟政策，导致我国真正靠得住的朋友极少，大概只有一个巴基斯坦可以称得上是全天候的朋友，其他的都靠不住，就连朝鲜也敢说翻脸就翻脸，至于越南就更是恩将仇报了。看人家美国，与这个也结盟，与那个也结盟，甚至整个欧洲都是他的铁哥们。他就以此为由到处伸手，到处建军事基地。反观我国，由于不结盟，一到关键时候谁都可以跟你过不去，甚至昨天才拿了你几十亿、几百亿美元的贷款，今天就翻脸不认人，但因没有盟约限制，他对你可以不承担任何责任与义务，因而碰到他翻脸的时候你还真拿他没办法。本来我们搞了个上合组织，多少有点小联盟的味道，可美国、日本一质疑，我们马上就宣称这只是一个多国合作机构，别无他意。因为怕别人说是搞结盟，于是连巴基斯坦、伊朗等国要求参加也被拒绝。

　　其四，对争议地区提出“搁置争议，共同开发”的方针，这完全是一厢情愿。从上世纪八十年代起，我国在涉及海洋领土、海洋主权和海岛归属的问题上，逐渐与相关国家发生矛盾与纠纷。如南海的西沙、南沙海域及诸岛的归属问题，东海钓鱼岛的归属问题，黄海的划界问题。由于问题的复杂性，我国出于良好愿望，提出“搁置争议，共同开发”的方针，谁知这仅是一厢情愿，结果争议不仅未能搁置，而是越来越尖锐，越来越激烈；共同开发则成了一句空话，他国紧锣密鼓地在争议地区开发油气资源、旅游资源，并利用地理上的便利强行占领了争议岛屿；或在争议海域阻挠我国渔民作业，甚至扣押我们的渔船、渔民，对我国的渔民、渔船强行判刑与罚款。面对这种局面，我国似乎办法不多，无非是发出抗议照会，或进行外交斡旋，有时有结果，有时则无结果。作为地区和全球大国，反而处处受制于人，实在有点令人汗颜。

　　其五，世界范围内的社会主义阵营早已不复存在，可我们却还停留在以往的思维方式上，仍坚持与共产党执政的所谓社会主义国家保持一种特殊关系，似乎想继前苏联之后成为社会主义阵营的老大，于是对朝鲜、越南、古巴等国仍旧保持特殊关系，尽其所能给予支援，要钱给钱，要物给物。可到头来别人并不领情，古巴还算好，不给你添乱子，朝鲜与越南简直就是两个无赖：朝鲜经常给我国外交出难题，他惹下麻烦，还要你给他擦屁股，有时弄得我们在世界舆论面前丢面子；越南则是典型的忘恩负义的中山狼，花了我们多少钱，用了我们多少物质，结果背转身子拿起中国造的枪炮来打我们，还联合他们原来的死敌共同来对付我们。然而我们还在讲“同志加兄弟”、“用鲜血凝成的战斗友谊”，我不知道那些牺牲在朝鲜战场、越南战场的将士们作何感想！要知道当今世界的主流社会是所谓民选的自由国度，你越坚持所谓的社会主义，在国际上就越是孤立。我们还是应该现实一点，不能因为什么主义而把自己弄成孤家寡人。

　　其实，在国际事务中历来都是凭实力讲话的，以中国现在的实力用不着太软，完全可以腰板挺直一些，说话阳刚一些，办事果断一些；你越软，别人越以为你好欺负，就越跟你过不去。世界上的事没什么好怕的，古巴就在美国的家门口，被美国封锁、制裁了几十年，照样屹立不倒，难道我们还用得着怕那些二流、三流国家吗？

　　我国的对外路线、方针、政策、策略，也应因时而变，不能老抱着过去的东西不变，不然就会作蚕自缚，自己捆住自己的手脚，到头来处处被别人掣肘；如果那样，不仅会让国人失望，也与世界大国的地位极不相称。

　　国之大事本不是我一个退休教师所能参与的，也许我是“杞人无事忧天倾”吧，可“国家兴亡，匹夫有责”，耳闻目睹这几年我国的外交状况，实在有点按捺不住，于是写下上述让有些官老爷们不大高兴、不大自在的文字。

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[ 本帖最后由 潇湘渔父 于 2012-5-14 12:20 编辑 ]

lichezhiyuan

宋襄公也曾高举义旗，结果很悲催！今日之外交与宋襄公之外交有异曲同工之妙，只是结局还不得而知！

高老庄主

外交部改名吧，叫卖国部

潇湘渔父

中国的外交确有昔日宋襄公之嫌。谢谢版主关注。

潇湘渔父

我国的外交给人的总体印象是软，国人大概不会忘记驻南使馆被炸的耻辱吧，可以说这是当代史上中国的最大耻辱，以我说应该把它定为“国耻日”，让国人永远不忘。
  中国政府一碰上美国 就硬不起来，除使馆被炸事件外，还有化学货运船在公海上被美国军舰扣留、南海撞机事件，这一桩桩、一件件，都是奇耻大辱，我不知道这种对美服软的外交习性何时才能改变！
  谢谢关注，问好。

潇湘渔父

谢谢关注，问好。

水如空

软，有同感。

潇湘渔父

谢谢版主，顺致问候。

玉德

原帖由 潇湘渔父 于 2012-5-15 11:35 发表
我国的外交给人的总体印象是软，国人大概不会忘记驻南使馆被炸的耻辱吧，可以说这是当代史上中国的最大耻辱，以我说应该把它定为“国耻日”，让国人永远不忘。
  中国政府一碰上美国 就硬不起来，除使馆被炸事件外， ...

同感。

清河杨柳

文章条理清楚，论述明确，好。

潇湘渔父

谢谢关注，问好。

潇湘渔父

中国人重要的一点是勿忘国耻，这样国家才有希望。
谢谢关注，问好。

潇湘渔父

谢谢点评，问好。

袁光熙

　　讲得深刻有理 ！

潇湘渔父

谢谢袁兄的肯定，顺致问候。