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不久前的安徽阜阳劣质奶粉残害上百婴儿一事经媒体曝光后，国务院总理温家宝作出批示，要求国家食品药品监督管理局对这一事件进行调查。由国家质检总局、国家工商总局、卫生部组成的专项调查组，从北京出发奔赴阜阳。
有作者问，为什么这些官员要在总理批示后才匆匆“下乡”，奔走于“草野”；而如果当地的官员平时就多一些“草野”意识，平时就和农民打成一片，即使农民消费意识不强，也不会有劣质奶粉残害那么多农村孩子。这样的疑问问得好！这就使笔者想起了干部下乡和总理奔走于“草野”的问题。
最近很多地方都落实中央有关精神，从省级机关挑选干部到农村挂职锻炼， 很早就有人说，天下最真实的官有两个，一个宰相，一个县官。此话后来被很多做过县官的人常常引用。说县官最真实，无非有两层意思，一是说从古今的行政区域划分上，县级是国家政权具备完整的行政功能最基层的一级政权组织；二是说从官吏划分上，县官一直就是接触民众最为直接，最为广泛的官员；三是说县官最不好当，面对国家法规和乡规民约的冲突较量，面对生活在社会最低层最苦的民众，要当好县官很难；四是说县官当好了，国家就有了希望。只有县好县强县富，才有州郡仓廪殷实，民众安居乐业，才有国富民强，太平盛世，社稷繁荣，国运昌盛。
中国社会进入到21世纪的今天，依然还处在社会主义初级阶段，中国还是个农业社会，中国依然还有10亿农民，占了中国人口的绝对数，三农问题依然是中国社会的重中之重，阻碍中国社会发展的很多问题都能从农村找到影子，什么时候把三农问题解决好了，中国才能谈得上快速发展和达到共同富裕。因此，正如毛主席所说，农村是个广阔的天地，在那里可以大有作为。在过去，农村不但锻炼了城市的知识青年，在今天，农村照样可以锻炼城市干部，从省级机关挑选干部下乡，对于锻炼城市干部，培养城市干部，无论是从政治上还是从管理上都十分必要，而且十分有用，对于塑造干部的综合素质，培养合格的干部，大有裨益。
干部从城市到县上和农村，首先锻炼对于环境的适应能力。由于一些干部本身就是城市出身，他们大多是出了校门就进机关门，很少到过偏远的农村；很少吃过农村的苦；很少吃过农村的粗饭；很少喝过农村的苦水；很少走过农村的泥路；很少住过农村的陋房，很少睡过农村的硬床。
首先，终日在办公室里很少见到阳光的嫩白的脸也要接受阳光的暴晒，要接受风霜雪雨洗礼消磨。要接受“脏”的考验——不卫生的生活用具，不卫生的习惯，不卫生的礼仪。艰苦的环境就这样考察干部的适应能力。
其次，帮助干部真正了解中国的历史和现状。不了解中国农村的干部，不是合格的干部。要了解中国的现状，就到农村去，看看农民是怎样为人的；看看农民的性格和城市人有什么不同；看看农民的思维是什么；听听农民想什么；听听农民盼什么；看看农民如何对待土地；看看农民如何发展经济；听听农民怎么看待农村政策。在一定的程度上，了解透了中国农村，就了解了中国的现状。
第三，学习如何解决各种纠纷。小家就是大家的影子，学会处理小家的家长里短，也就学会了处理一个单位、一个系统、一个行业等这样的“大家”的政务。农村的家长里短素材之丰富，纠纷之复杂，求公道之心切，会让下去的干部《惊诧论》的。还有庄基地、计划生育、修路、义务教育等等的纠纷，考验干部的“公仆忍耐度”。在城市即使杜撰也想象不出来的“纠纷奇闻”考验干部快速处理纠纷的能力，这就是很好的基层工作经验累积过程。
第四，学习如何抓经济。如果说过去的抓经济过多地停留在理论上和纸上谈兵的话，还依靠打电话，发文件，开会，研究等来“发展经济”，那么在县上就是石打石的真枪实干了，干部得亲自搞规划，跑项目，引资金，建厂子，开发产品，打开销路。见不了效益，老百姓不认可，其他当地干部也会小瞧你。真正过了一把“经济瘾”，是阵痛还是痛并快乐着，自己心里最清楚。
干部下县与温总理奔走于“草野”有着异曲同工之妙。在3月份闭幕的两会上，温家宝引用了汉代政论家王充的著作《论衡》中的一句话：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”其意为：想知道房屋是否漏，要在屋下；想了解政绩有何缺失，要深入民间。干部下县，就能深入民间。温总理上任一年间， 奔走于“草野”，绘制了一幅生动的“亲民路线图”，其中传递出的多是温暖和力量。在温家宝走过的每一个地方，更多的人们得以平视这位大国总理并感受其魅力。
干部下县应该入乡随俗，即使做不到同吃同住同劳动，但是在小节上也要体现细微之处见精神。到县上到乡下，和别人握手是最常见的表现亲民的举动。但是，过去不止一次的发生过，一些干部下乡和老农握手，面对老农热切伸过来的脏手，干部迟迟犹豫不想握的情形，被媒体报道为〈〈领导视察：下里巴人VS阳春白雪〉〉。握手有时候看起来是徒手之牢，握手的动作虽然很简单，但是做出握手的动作却和思想境界直接相关，没有一定的思想境界，手是伸不出去的。温总理奔走于“草野”过程中，就有过几次和百姓握手的经典之举，虽然只是他奔走于“草野”中的细节，但却展现了无言的亲民力量，成为美谈，令人敬佩。在安徽省阜南县蒙洼蓄洪区王家坝大堤，温家宝坐在湿漉漉的小木凳上，紧握着灾民张文礼的手问道：“家里的粮食够吃么？”；当温家宝在北京地坛医院向3名因输血而感染的艾滋病人伸出双手时，其意义已无须详解。这是中国总理第一次与艾滋病人握手。中美艾滋病预防与关怀项目主任叶雷说，这是中国艾滋病防治的里程碑； 2003年10月24日,“总理，我想说说我家里打工的事。”坐在温家宝左侧的熊德明有些腼腆地说，在修建新县城中心广场阶梯的过程中，包工头拖欠农民的工钱一直不发,她爱人李建明有2000多元钱的工钱已拖欠了一年……天色渐暗，温家宝和村民们一一道别。熊德明却直往人群后面躲。“别跑啊。”温家宝快步上前和她握手道别。这时，熊德明扬了扬双手，不好意思地说：“我刚割了好多猪草，手太黑太脏。”但总理丝毫不理会，仍紧紧地握了握熊德明粗糙的双手……如果说当年毛主席赴重庆谈判的时候，在飞机舱口的挥手之间表现了主席将生死置之度外的大无畏气概，尽显个人魅力，给了全国人民战胜敌人，建立新中国以莫大的鼓舞的话，那么今天，温总理的握手之间就给了和平建设时期中国人民以巨大的精神力量。总理一次又一次，紧紧握住人民的双手，每一次握手，都是深沉的关注；每一次握手，都是情感的融合；每一次握手，都是郑重的承诺。一次次握手感动中国，一次次握手释放着以人为本理念的厚重情谊。在特殊时期和特殊的环境里，一个国家的总理尚且连个人安危都不顾，对于全国人民战胜困难树立的信心是多么巨大！ 政治传播的研究者普遍注意到了温家宝的握手行为中的“通用性”———无须更多解释，人们都会对此表示理解和赞赏，因为握手本身便是一种世界性语言。
要求干部下县，温总理奔走于“草野”的举动给各级年轻干部做出了榜样。让越来越多的年轻干部积极奔走于“草野”，体察民情，树立以人为本，勤政为民的思想，时刻惦记“草野”人，理解“草野”事，洞悉“草野”情，努力践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想，并且把奔走于“草野”的观念变为自觉的行动，那么全面提高干部素质的时间就会提前！如果有越来越多的年轻干部积极奔走于“草野”，和社会最基层的人民群众同呼吸，共生活，那么安徽阜阳劣质奶粉残害上百婴儿这样的事情就会减少或者不发生。
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发表于 2004-6-3 11:31
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