[原创] “一费制”能否一费了之？

杨义龙

　　自2004年秋季义务教育阶段实行收费“一费制”以来，得到了社会各界的好评，来自新华社的消息称，仅去年试行以来就为广大农村中小学家庭减轻了17亿元人民币的负担。

　　“一费制”好，好在既减轻了学生的经济负担，又规范了学校的收费管理，从一定程度上扼制了教育乱收费的势头。

　　 问题来了，“一费制”能否“一费了之”？事实上，在义务教育阶段，学费已由财政负担，“一费制”就是将杂费和课本费合并收取，按教育部的有关规定，可由各省制定不同收费标准，一把尺子量下来统一收取。但事实上，有些地方仍留了一些口子，如择校费、补课费、校服费、住宿费、卫生保健费等，并没有“一费制”而有所减少。仅择校费一项，从上个世纪90年代的借读费衍生发展，从几百元到了数千元、数万元不等。相比之下，杂费和课本费合并的“一费制”就显得微不足道了。在一些地方，“有钱人读书”成了一种不争的事实，“分高者上”变为“价高者上”，把重点学校变成了有钱人的私立学校。

　　来自《市场报》的消息报道，在江苏省“一费制”听证会上，与会代表愤慨地提出“学生考试要收试卷费、喝水要收饮水费，自行车停放要交看护费，蒸饭要收代伙费，开空调还要收取空调费……”这种名目繁多的乱收费让广大家长苦不堪言。应当说，由国务院批准实施的教育“一费制”从一定程度上缓解了学生和家长的压力，但有些地方、有些学校依然置之不管，开学之初按“一费制”收取，却在学期中、学期末多次收费，收取的项目包括捐款、补课费、赞助费、复习费、集资费、危房改造费，课桌椅修理费等。“一费制”的实施仍面临着重重阻力。

　　在一些地方、一些学校“一费制”难以实施的原因，主要还是政府对教育的投入不足，是学校的一种无奈之举。但另一方面，也有部分学校利用资金不足搭车收费，加重了学生负担。更有甚者，由收费导致了教育的腐败，“穷庙富方丈”的现象已不鲜见，教育腐败已成了“人类灵魂工程师”的耻辱！

　　“一费制”理当“一费了之”。要确保此项办法的长久实施，应当建立长效机制。首先必须有完善的监督机制，对拒不执行或欺上瞒下者，从重从严处罚。其次，政府应切实加大对教育的投入，打牢“百年大计”这个基础，决不能让“教育产业化”成为“教育商品化”。再次，要加强对学校财务收支的审计，学校要实行“收支两条线”管理，坚决纠正截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费资金的做法。只有如此，“一费制”才能一路走好！

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杨义龙

请各位多提意见！

冷眼看

上有政策下有对策，“一费制”只是开学时的收费罢了，管得了中间的大大小小的收费么！要想扭转这个局面，就要像楼主说的那样——不能让“教育产业化”成为“教育商品化”。

许也

一费制肯定会得到广大家长的支持，谁都想这样好，只是各个家庭的收入悬殊太大，一费之中承受能力却各有不同，一费低了不现实（费低自然没什么得到），高了很多家庭也难以接受。矛盾。

杨义龙

首先，感谢冷版主的认可，教育收费涉及到千家万户，理当更加规范一些。另外，许版主可能对“一费制”的情况有所不知，总体是针对义务教育阶段的，所以定得很低，如果大家都不折不扣地执行“一费制”，即是学子之福矣！